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河北日報訊(記者王成果)2月22日,河北省政府黨組書記、省長許勤主持召開省政府黨組會議,研究支持被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
河北省是我國被動式超低能耗建筑發(fā)展最快的身份,目前,在建以及竣工的超低能耗項目位居全國前列,如今,省長親自指示全省超低能耗建筑發(fā)展,真是重磅利好消息。
據(jù)了解,前述會議指出,發(fā)展被動式超低能耗建筑,是推進節(jié)能減排、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點的重要途徑,是提高群眾生活品質(zhì)、滿足人民對美好生活向往的重要載體。省委、省政府高度重視,將被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)加以推動,形成了良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有奧潤順達等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),去年10月舉辦了具有影響力的第23屆國際被動房大會,今年初出臺了《被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2020-2025年)》,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標和任務(wù)。
會議強調(diào),各地各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,積極踐行新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照政府引導、市場主導、因地制宜、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則,加大政策支持力度,與專項規(guī)劃有效銜接,加快我省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快市場推廣,廣泛開展試點,政府項目率先示范,以點帶面鼓勵建筑項目開展被動式超低能耗改造或改建;要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,在材料制造、規(guī)劃設(shè)計、智慧運維等領(lǐng)域細化配套政策,分類推進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;要強化要素保障,在國土空間規(guī)劃、環(huán)保監(jiān)管、開發(fā)銷售等方面探索支持舉措,調(diào)動各方積極性;要嚴格節(jié)能標準,算清成本賬和能耗節(jié)約賬,編制完善技術(shù)規(guī)程、設(shè)計規(guī)范等標準體系;要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在城市優(yōu)先保障建設(shè)用地,在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中加大應(yīng)用推廣;要加強科技支撐,激勵企業(yè)、高校增加研發(fā)投入,深化國際交流合作,提升自主創(chuàng)新能力,培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才;要加大金融扶持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)給予融資支持,用好省產(chǎn)業(yè)投資基金;要深入廣泛宣傳,通過各種渠道積極宣傳特點優(yōu)勢、支持政策、典型案例和先進經(jīng)驗,提高公眾認知度,營造推廣應(yīng)用被動式超低能耗建筑的良好氛圍。
河北省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展
專項規(guī)劃(2020-2025年)
被動式超低能耗建筑是指適應(yīng)氣候特征和自然條件,通過被動式技術(shù)手段,采用保溫隔熱性能和氣密性能更好的圍護結(jié)構(gòu),運用高效新風熱回收技術(shù),合理利用可再生能源,以更少的能源消耗提供更舒適室內(nèi)環(huán)境的建筑。被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)包括被動式超低能耗建筑及其引領(lǐng)帶動的關(guān)聯(lián)延伸產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高等特點,是極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。為全面貫徹落實省委、省政府決策部署,加快推動我省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展形勢
被動式超低能耗建筑相關(guān)概念起源于上世紀80年代,德國等國家相繼提出了被動房、近零能耗建筑、(凈)零能耗建筑等概念,目前德國、挪威、加拿大、美國、日本等國家在相關(guān)領(lǐng)域形成了領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。我國將被動式建筑作為建筑領(lǐng)域“推動能源消費革命,控制能源消費總量”的重要抓手,住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年,建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑示范項目1000萬平方米以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國被動式超低能耗建筑項目199個,分布于23個省市,總建筑面積超過500萬平方米,已成為全球發(fā)展最快的國家之一。我省發(fā)展被動式超低能耗建筑起步較早,全國第一座被動式超低能耗居住建筑和公共建筑均在我省,規(guī)劃建設(shè)面積120萬平方米的高碑店列車新城將成為全球規(guī)模最大的超低能耗建筑社區(qū)。截至目前,我省累計竣工建筑面積55.52萬平方米,在建面積261萬平方米。
被動式超低能耗建筑及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合了新時代高質(zhì)量發(fā)展理念,是進一步推進建筑節(jié)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保護環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵舉措,在拉動內(nèi)需、擴大消費等方面具有十分重要的意義。目前,被動式超低能耗建筑及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)正處于方興未艾、大力推進階段。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
被動式超低能耗建筑與傳統(tǒng)建筑相比,節(jié)能效果達到90%以上。主要在于其專有的部品部件、建造過程及運維服務(wù)。專有部品部件包括:保溫材料、防水材料、被動門、被動窗、外遮陽系統(tǒng)、能源環(huán)境一體機和新能源材料等。除防水透氣膜、隔水透氣膜依賴進口外,高碑店市被動式超低能耗建筑集成系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,是我省唯一具備生產(chǎn)上述產(chǎn)品能力的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2019年11月底,滿足被動式超低能耗建筑標準的產(chǎn)品銷售收入為7.7億元,占全國銷售總額的61%,居主導地位。
據(jù)測算,被動式超低能耗建筑材料、部品、相關(guān)設(shè)備等綜合成本為3850元/平方米(含基礎(chǔ)建設(shè)材料)。按照我省316萬平方米的建筑面積計算,將實現(xiàn)產(chǎn)值122億元。
被動式超低能耗建筑的興起帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止2018年底,我省全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約1950億元,其中制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)660家左右,產(chǎn)值約1400億元;石家莊、廊坊、唐山、滄州、保定等地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,形成系統(tǒng)集成技術(shù)、節(jié)能門窗、保溫材料、新型墻體、防水材料、玻璃深加工等產(chǎn)品為主導的產(chǎn)業(yè)集群。一大批行業(yè)龍頭企業(yè)快速成長,為我省發(fā)展被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。了解更多超低能耗建筑,請登錄被動房之家網(wǎng)站。
(三)機遇和挑戰(zhàn)
1. 被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)面臨良好機遇。一是巨大的市場將全面啟動。目前我國城鎮(zhèn)每年新增建筑面積約16-20億平方米,既有建筑面積超過500億平方米,約70%以上屬于高耗能建筑,亟需改造,被動式技術(shù)應(yīng)用潛力巨大。同時,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京城市副中心和大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)的配套建設(shè),將釋放千億級規(guī)模的節(jié)能建筑市場。二是政策的促進效應(yīng)將集中釋放。自2012年起,國家相繼頒布一系列鼓勵政策,19個省市相繼出臺了推進的實施辦法和評價標準,我省石家莊、保定、張家口、承德、邢臺等市出臺了具體的激勵被動式建筑發(fā)展的措施。這些政策措施效應(yīng)的持續(xù)釋放,必將推動產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。三是厚實的產(chǎn)業(yè)積累將帶來突破。建筑建材行業(yè)在我省是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在建筑材料、門窗系統(tǒng)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。隨著我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進力度加大,質(zhì)量技術(shù)標準體系提升,必將極大促動這些集群和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
2. 被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。從政策方面看,國家和省級層面支持被動式超低能耗建筑發(fā)展的政策體系尚不完善,主要體現(xiàn)在:標準制定、土地供給、財稅保障、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計監(jiān)測、對外合作、項目審批等方面尚未有系統(tǒng)性政策出臺。從建筑方面看,一是認知度較低、規(guī)模較小,全國“十三五”規(guī)劃目標僅1000萬平方米,我省行業(yè)規(guī)模居全國首位,但也僅有300萬平方米左右;二是建設(shè)成本偏高,與一般建筑相比,被動式超低能耗居住建筑建設(shè)成本高600余元/平方米,公共建筑建設(shè)成本高1000余元/平方米;三是質(zhì)量監(jiān)管體系需進一步完善,面對建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新形勢,特別是精細化施工提出的新要求,質(zhì)量監(jiān)管體系還沒有做好充分準備。從關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)看,一是產(chǎn)品品質(zhì)較低,我省大多產(chǎn)品仍處于滿足一般建筑層級,滿足被動式技術(shù)和標準的產(chǎn)品占比低;二是研究基礎(chǔ)薄弱,防水材料、氣密性材料、防水隔汽膜和透汽膜系統(tǒng)等關(guān)鍵性技術(shù)和部品的自有知識產(chǎn)權(quán)密度偏低;三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足,尚未形成研發(fā)設(shè)計、建造施工、產(chǎn)業(yè)跟進、運營維護于一體的協(xié)同生產(chǎn)系統(tǒng)集成方案。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記“堅決去,主動調(diào),加快轉(zhuǎn)”的重要指示精神和省委、省政府決策部署,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢牢把握被動式超低能耗建筑發(fā)展機遇期,著力提高全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、建立全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,著力培育集研發(fā)、生產(chǎn)制造、展示于一體的產(chǎn)業(yè)集群,走出一條商業(yè)發(fā)展持續(xù)化、建筑業(yè)規(guī)?;?、制造業(yè)品質(zhì)化、服務(wù)業(yè)標準化的被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,形成示范基地帶動、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、重點集群支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,打造我省綠色低碳發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力建成全國領(lǐng)先、國際一流的被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。
(二)基本原則
1. 堅持政府推動,市場主導。加大政府引導力度,營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策生態(tài)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源匯集,形成產(chǎn)業(yè)自主良性發(fā)展的新模式。
2. 堅持擴大規(guī)模,品質(zhì)提升。全面推進被動式超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展,擴大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)市場份額。深化供給側(cè)改革,著重提升產(chǎn)品品質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
3. 堅持創(chuàng)新驅(qū)動,標準引領(lǐng)。聚焦被動式超低能耗建筑標準,帶動相關(guān)材料標準、建筑施工企業(yè)標準,不斷完善標準體系。立足突破與被動式超低能耗建筑直接相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)、材料制約瓶頸,實施技術(shù)攻關(guān),支持企業(yè)從跟跑者成為行業(yè)領(lǐng)跑者、技術(shù)引導者、標準制定者,提升國產(chǎn)化水平。
4. 堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,重點突破。聚力全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成,推進全領(lǐng)域、全生命周期產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套。著力從關(guān)鍵共性技術(shù)、主要產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點和重點龍頭企業(yè)方面尋求突破,以點帶面,活躍全局。
5. 堅持開放合作,鞏固優(yōu)勢。加大市場開發(fā)力度,探索整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,在細分市場建立有全球影響力的競爭優(yōu)勢。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強頂層設(shè)計,打造全國領(lǐng)先、國際一流優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展目標
到2025年,全省被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力全面提升,成為重要的特色新興產(chǎn)業(yè),基本形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈體系,初步建成全球最大規(guī)模的全產(chǎn)業(yè)鏈基地。被動式超低能耗建筑建設(shè)項目面積年均增長20%以上,力爭達到900萬平方米以上。全省全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長25%以上,力爭達到1萬億元左右。
第一階段(到2021年底):被動式超低能耗建筑建設(shè)項目面積達到500萬平方米以上,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達到4000億元左右,被動式超低能耗建筑成本大幅降低,重點產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點產(chǎn)品標準體系基本建立,龍頭企業(yè)研發(fā)投入強度明顯提高,產(chǎn)值超100億元產(chǎn)業(yè)集群達到5個以上。
第二階段(到2023年底):被動式超低能耗建筑占新建建筑比例明顯提高,建設(shè)項目面積達到700萬平方米以上,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達到6300億元左右,重點產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新研發(fā)體系基本建立,集群規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
第三階段(到2025年底):被動式超低能耗建筑建設(shè)項目面積達到900萬平方米以上,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭達到1萬億元,全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的質(zhì)量追溯體系基本建成。全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋,重點龍頭企業(yè)研發(fā)投入強度達4%左右,在行業(yè)中居領(lǐng)先地位;市場核心競爭力明顯提高,產(chǎn)值超100億元產(chǎn)業(yè)集群達到10個以上。省級以上單項冠軍企業(yè)達到15家以上,專精特新企業(yè)30家以上。
三、主要任務(wù)
(一)加快打造“3480”全產(chǎn)業(yè)鏈體系
從建造全過程和全生命周期角度出發(fā),以被動式超低能耗建筑為核心,發(fā)揮被動式技術(shù)對其上下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用,實施改造和提升,建立由生產(chǎn)、建造和運維等3個維度4個層級80個細分行業(yè)組成的“3480”被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈體系。一是積極發(fā)展上游生產(chǎn)鏈條,包括結(jié)構(gòu)材料、裝飾材料、專用材料和設(shè)備部品等4個門類制造業(yè)產(chǎn)業(yè)50個細分行業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展中游建造產(chǎn)業(yè)鏈條,包括工程設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、軟件開發(fā)等8個細分行業(yè)組成的技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和由建筑施工、裝飾等8個細分行業(yè)組成的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè),為超低能耗建筑提供全面技術(shù)支撐。三是大力發(fā)展下游運維產(chǎn)業(yè)鏈條,包括智慧運維和靜脈產(chǎn)業(yè)14個細分行業(yè),推進產(chǎn)業(yè)鏈條的全生命周期閉環(huán)運行,提高行業(yè)資源利用效率和環(huán)境友好程度。
針對我省目前被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),重點開展以下幾個方面工作:
1. 提高產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量
積極對接國內(nèi)外被動式超低能耗建筑需求,引導被動式門窗、斷橋隔熱部品、防水密封材料、五金構(gòu)件、高性能玻璃、金屬型材等傳統(tǒng)建筑材料和部品的升級換代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和深加工率,提升產(chǎn)品檔次和附加值。重點發(fā)展高效儲能、太陽能光伏、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源設(shè)備以及水泵/風機、熱回收設(shè)備、空氣凈化設(shè)備等被動式超低能耗建筑衍生設(shè)備,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)值力爭達到7600億元左右。
(1)結(jié)構(gòu)材料
強鏈:圍繞被動式超低能耗建筑發(fā)展需求,促進玻璃、裝配式鋼構(gòu)件、隔熱鋁材、裝配式混凝土構(gòu)件等傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。
延鏈:提高傳統(tǒng)建材產(chǎn)品深加工率,提高產(chǎn)品附加值,重點發(fā)展中空玻璃、鍍膜玻璃、特種合金、工程橡膠、建筑用玻璃鋼和PVC型材等新型材料產(chǎn)業(yè)。
補鏈:加強鋼材、木材防腐基礎(chǔ)研究,提高建筑壽命,大力發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展木結(jié)構(gòu),加快推動建筑工業(yè)化。
(2)裝飾材料
強鏈:進一步強化現(xiàn)有各種裝飾材料產(chǎn)品優(yōu)勢,支持龍頭等企業(yè)加大研發(fā)力度,開發(fā)滿足超低能耗建筑需求的新型涂料產(chǎn)品,減少室內(nèi)污染。
延鏈:提高各種裝飾材料性能,滿足被動式超低能耗建筑高保溫性、高氣密性的要求。
補鏈:積極對接中國建材科學研究院、清華大學、中國建筑科學研究院等國內(nèi)知名材料研發(fā)機構(gòu),圍繞被動式超低能耗建筑要求,加快聯(lián)合研發(fā)包括相變蓄熱材料、硅藻泥材料等在內(nèi)的新型裝飾材料,提高建筑品質(zhì)。
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(3)專用材料
強鏈:進一步強化保溫材料、防水材料優(yōu)勢,鼓勵支持重點企業(yè)提高創(chuàng)新能力和生產(chǎn)規(guī)模,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
延鏈:重點發(fā)展巖棉制品、玻璃棉制品以及保溫輕質(zhì)墻體的工廠化預制,發(fā)展保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),提高施工效率。
補鏈:推進包括石墨烯在內(nèi)的新型高性能保溫材料、防水隔汽膜、防水透汽膜等防水密封材料研發(fā),重點研發(fā)真空絕熱板、石線石保溫材料以及防水透汽膜、預壓膨脹止水帶等產(chǎn)品。
(4)設(shè)備部品
強鏈:進一步強化節(jié)能門窗、可再生能源和通用設(shè)備優(yōu)勢,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的示范帶動作用,支持優(yōu)勢企業(yè)進一步加強超低能耗建筑門窗、幕墻和遮陽系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā),整體提升我省設(shè)備部品質(zhì)量水平。
延鏈:發(fā)揮在五金配件方面的優(yōu)勢,依托高碑店節(jié)能門窗生產(chǎn)基地和永年標準件產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品質(zhì)量,構(gòu)建被動門窗用優(yōu)質(zhì)五金配件生產(chǎn)體系和能力。
補鏈:加強新風系統(tǒng)(帶熱回收和空氣凈化功能)和環(huán)境一體機設(shè)備研究,提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度,著力擴大市場規(guī)模和市場占有率。
專欄1 重點發(fā)展產(chǎn)品
被動窗。按照國際被動房最高標準,整窗的保溫系數(shù)為:≤0.7,氣密性8級,抗風壓9級(P3≥5.0)。加強節(jié)能副框系統(tǒng)、預壓膨脹棉、防水膜、透氣膜、窗臺板等多個產(chǎn)品,以及獨特的外掛式安裝方式于一體的集成系統(tǒng)研究。不斷完善PVC、木、多腔室斷橋鋁合金型材和LOW-E玻璃或低輻射鍍膜、三璃兩中空玻璃、真空玻璃應(yīng)用。
被動門。按照國際被動房最高標準,整門的保溫系數(shù)為:≤0.7,氣密性8級,防火級別乙級,防盜級別甲級。不斷提升被動門的密封、保溫、隔音、防火、防盜、解決室內(nèi)負壓功能。
帶熱回收與交換的新風系統(tǒng)(環(huán)境一體機)。不斷提升環(huán)境一體機為室內(nèi)輸送新鮮空氣和除霾凈化功能,滿足保持室內(nèi)恒溫、恒濕、恒氧、恒潔的舒適健康環(huán)境的要求。實現(xiàn)濾芯熱交換率>85%;電機平均功耗<10度電/100平米建筑/日。
石墨聚苯板保溫系統(tǒng)。滿足被動式超低能耗建筑保溫需求,針對不同氣候條件,研究融入不同配比的石墨烯,達到最佳保溫效果。實現(xiàn)導熱系數(shù)≤0.032,阻燃B1級。
防水隔汽膜和防水透氣膜。滿足耐溫:-200°C至350°C;耐腐、耐候、無毒的標準要求,加強科學攻關(guān)或技術(shù)引進步伐,推動產(chǎn)品的國產(chǎn)化,擺脫進口依賴
特種五金。不斷提高被動式門窗五金的國產(chǎn)化率。實現(xiàn)門和窗扇開啟的抗疲勞測試>50萬次時,框扇間隙<0.15mm以確保完好的氣密性,使用生命周期>50年。
被動門窗專用膠條。不斷提高被動式門窗專用膠條的國產(chǎn)化率。被動式門窗膠條物理數(shù)值達到以下指標:拉伸強度>15;拉斷伸長率>350;耐候:-40°C至100°C。
2. 提升產(chǎn)業(yè)鏈條建造環(huán)節(jié)技術(shù)水平
加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的評估認證和推廣,以建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑為重點,提升上游研發(fā)、設(shè)計、咨詢,中游開發(fā)、施工、裝修、景觀,下游標準建立與檢測的被動式超低能耗建筑建造產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平。
建筑服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,重點發(fā)展低能耗工程設(shè)計、認證、檢測、咨詢、監(jiān)理等建筑咨詢和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和教育培訓產(chǎn)業(yè);施工建造領(lǐng)域,重點培育裝配式建造、3D打印機械與材料、工地信息化管理、智慧建造軟件研發(fā)等企業(yè),打造集設(shè)計、采購、施工一體化的工程總承包(EPC)產(chǎn)業(yè);被動式超低能耗建設(shè)領(lǐng)域,積極探索多種綠色金融支持模式,助力突破被動式超低能耗建筑建設(shè)成本瓶頸。到2025年,建造環(huán)節(jié)產(chǎn)值力爭達到2200億元左右。
(1)技術(shù)服務(wù)
強鏈:進一步強化在被動式超低能耗建筑工程設(shè)計、工程咨詢和監(jiān)測評估方面的優(yōu)勢,通過與國內(nèi)外專業(yè)科研機構(gòu)合作,提高河北省建筑科研機構(gòu)在被動式超低能耗建筑設(shè)計、咨詢、檢測等方面的專項技術(shù)能力。
延鏈:強化低能耗項目開發(fā)管理、低能耗工程監(jiān)理等新型產(chǎn)業(yè),通過與奧地利藍拉集團、德國格屋集團等國際領(lǐng)先企業(yè)的交流合作,拓展產(chǎn)業(yè)鏈新發(fā)展方向。
補鏈:對接清華大學等行業(yè)領(lǐng)軍科研機構(gòu),推動智慧建造軟件開發(fā)。與國內(nèi)外知名金融專業(yè)機構(gòu)合作,探索培育和發(fā)展現(xiàn)代綠色金融產(chǎn)業(yè)的路徑。
(2)裝配建造
強鏈:進一步強化園林工程、建筑與幕墻裝飾、綜合布線等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升被動式超低能耗建筑集成開發(fā)能力。
延鏈:加快打造裝配式建造、建筑智能化等新型產(chǎn)業(yè),引入國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的最新研發(fā)成果,提升被動式超低能耗建筑建造活動中裝配建造和智慧建造水平。
補鏈:積極引入3D打印、建造機器人、信息化管理等智慧建造領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè),鼓勵有條件的龍頭企業(yè)持續(xù)推進建筑機器人領(lǐng)域的研究,主動對接國內(nèi)建筑機器人研發(fā)領(lǐng)先機構(gòu),圍繞被動式超低能耗建筑的建設(shè),推動建筑機器人的技術(shù)迭代和產(chǎn)品升級。
專欄2 重點發(fā)展技術(shù)和領(lǐng)域
完善集成系統(tǒng)。根據(jù)被動式超低能耗建筑是一項涵蓋設(shè)計與施工、核心產(chǎn)品、運營維護于一體的高科技集成系統(tǒng)的特點。鼓勵龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷完善條件,建立省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國家被動房研究院、國家被動房認證中心、全國被動房標準化委員會、國家被動房專家咨詢委員會等一大批科技創(chuàng)新平臺,形成標準制定、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢、智能制造、監(jiān)督監(jiān)理、綜合認證等全生命周期創(chuàng)新支撐體系。不斷完善優(yōu)化被動式超低能耗建筑集成系統(tǒng),打造成知名產(chǎn)品,探索被動式超低能耗建筑在不同建筑類型、場景下的推廣應(yīng)用。
加強人才培養(yǎng)。針對被動式超低能耗建筑專業(yè)人才和技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀,充分利用現(xiàn)有國內(nèi)外職業(yè)教育資源,加大教育培訓力度,全方位培養(yǎng)建筑節(jié)能領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)、管理等方面的國際化人才,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。
搭建交流合作平臺。以成功舉辦第23屆國際被動房大會為契機,總結(jié)成熟經(jīng)驗,建立完善被動房大會定期會展機制,舉辦中國(保定)國際被動房博覽會,以展會搭建國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息交流合作的平臺,推動全球技術(shù)要素、產(chǎn)業(yè)資源在高碑店聚集,促進先進技術(shù)成果的落地轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。支持高碑店規(guī)劃建設(shè)國際會議會展中心,為國際業(yè)務(wù)合作交流、國際市場開發(fā)、先進技術(shù)引進提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境保障。
3. 提升產(chǎn)業(yè)鏈條運維環(huán)節(jié)服務(wù)水平
加快搭建被動式超低能耗建筑信息化運維管理平臺,推行物業(yè)繳費、小區(qū)公告、投訴保修、樓宇自控系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)以及其他重要設(shè)施智能系統(tǒng)建設(shè),帶動智慧感知、物業(yè)通訊、運維互聯(lián)等智慧運維產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立信息化物業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動企業(yè)內(nèi)部資源開放,推動物業(yè)管理配套升級,實現(xiàn)信息化物流技術(shù)和人才的“共建、共享、共贏”。推動拆除再利用技術(shù)研發(fā),發(fā)展舊建筑改造服務(wù)、建筑分解拆除施工、建筑廢棄物清潔轉(zhuǎn)運、建筑廢棄物回收分解與再利用制造等靜脈產(chǎn)業(yè),全面提升被動式超低能耗建筑的全生命周期產(chǎn)業(yè)支撐。到2025年,運維環(huán)節(jié)產(chǎn)值力爭達到200億元左右。
(1)智慧運維
強鏈:進一步強化在園林綠化養(yǎng)護、建筑保潔、場地設(shè)施養(yǎng)護、運維管理服務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)勢,引入國內(nèi)領(lǐng)先物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵和引導我省物業(yè)服務(wù)企業(yè)在被動式超低能耗建筑與社區(qū)運維領(lǐng)域,做出特色,逐步構(gòu)建兼具生活性和生產(chǎn)性雙重特征的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系。
延鏈:強化低能耗運維通訊設(shè)備、互聯(lián)設(shè)備等新型產(chǎn)業(yè),圍繞綠色建筑和被動式超低能耗建筑特點,緊跟智慧運維最新趨勢,通過與國內(nèi)外智慧運維產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)先企業(yè)的合作,發(fā)展我省智慧運維產(chǎn)業(yè)。
補鏈:圍繞被動式超低能耗建筑使用特征和特殊需求,積極引入國內(nèi)外智能家居供應(yīng)商,通過技術(shù)合作等方式,培育并打造我省智能家居品牌,促進我省智能家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)靜脈產(chǎn)業(yè)
補鏈:借鑒包括德國、日本、美國在內(nèi)的靜脈產(chǎn)業(yè)先行國家發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵再生資源企業(yè)將建筑廢棄物納入生產(chǎn)體系,并逐步形成建筑廢棄物再生研究、回收、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)出完整體系,同時加快舊建筑改造服務(wù)、拆除再利用技術(shù)研發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)。
專欄3 重點發(fā)展領(lǐng)域
運維管理。根據(jù)被動式超低能耗建筑“一次性投入”特點,強化建設(shè)單位服務(wù)能力和水平,建立長效保障機制,提升消費者信心,擴大市場。鼓勵研發(fā)、建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),積極探索建立適合的運維管理模式,在被動式超低能耗建筑與社區(qū)運維領(lǐng)域,做出特色,逐步構(gòu)形成現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系和標準。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
從打造全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),進行“一區(qū)三基地多支撐”產(chǎn)業(yè)布局。
一區(qū):雄安新區(qū)被動式超低能耗建筑應(yīng)用核心示范區(qū)。吸納國際建筑節(jié)能領(lǐng)域最先進的理念和標準、技術(shù)和方法,推動超低能耗建筑在雄安新區(qū)的實踐和發(fā)展,走出一條未來城市低碳發(fā)展的全新路徑,為高質(zhì)量發(fā)展提供全國樣板,為世界城市建設(shè)提供中國方案。
三基地:石家莊被動式超低能耗建筑產(chǎn)城融合發(fā)展示范基地。充分發(fā)揮石家莊市示范項目多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中等優(yōu)勢,打造以建筑帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)促進城市發(fā)展、以建筑提升市民生活品質(zhì)的建筑、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體、融合推進的發(fā)展樣板。保定被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地。充分發(fā)揮高碑店及周邊區(qū)域國家建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地、高碑店列車新城社區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范帶動作用,依托保定在被動式超低能耗建筑系統(tǒng)集成技術(shù)、光伏、建筑輔材等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極對接京津設(shè)計、運維產(chǎn)業(yè),聚焦薄弱環(huán)節(jié),加大招商力度,鼓勵探索產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新路徑,打造區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展樣板。唐山裝配式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。依托唐山裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集中、工業(yè)設(shè)計能力突出、裝備產(chǎn)業(yè)智能化水平高的優(yōu)勢,完善標準體系,探索被動式超低能耗建筑工廠化生產(chǎn)新路徑,打造被動式超低能耗建筑新的建設(shè)模式樣板。
多支撐:圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈條,聚焦細分行業(yè),強弱項、補短板,保需求、提品質(zhì),集中要素資源分類推進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點發(fā)展壯大石家莊技術(shù)服務(wù)、高碑店被動式超低能耗建筑集成系統(tǒng)技術(shù)、大城保溫材料、任丘新型型材、廣平鋁材深加工、沙河玻璃精深加工、唐山北部裝配式建筑、承德雙灤區(qū)建筑構(gòu)件材料等一批產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,產(chǎn)值超100億元集群達到10個以上。
專欄4產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模倍增工程
圍繞被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈條,以省重點特色產(chǎn)業(yè)集群為主,重點發(fā)展石家莊技術(shù)服務(wù)、高碑店被動式超低能耗建筑系統(tǒng)集成技術(shù)、大城保溫材料、任丘新型建材、沙河玻璃深加工、唐山北部裝配式建筑、承德雙灤區(qū)建筑構(gòu)件材料等產(chǎn)業(yè)集群。
專欄5領(lǐng)軍企業(yè)培育工程
培育60家左右領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群,培育15家以上龍頭企業(yè);對防水隔氣膜、防水透氣膜、預壓膨脹密封帶、玻璃間隔條等市場需求量較小,產(chǎn)品技術(shù)水平要求高、嚴重依賴國外進口的產(chǎn)品,加大技術(shù)研發(fā)或引進消化吸收力度,定位潛力企業(yè),培育15家單項冠軍;在細分行業(yè)中打造30家以上配套能力強、技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名度較大的專精特新企業(yè)。扶持奧潤順達成為世界級被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)。
專欄6超低能耗建筑產(chǎn)城融合示范工程
充分發(fā)揮高碑店列車新城項目的示范作用,向市場和全產(chǎn)業(yè)鏈提供綠色智慧海綿城市建設(shè)理念、研發(fā)設(shè)計和建設(shè)標準、新型產(chǎn)品應(yīng)用等試點示范,打造省內(nèi)乃至全國的典型樣板,通過示范項目推動建立超低能耗建筑建造標準,形成可推廣、可復制的發(fā)展經(jīng)驗。同時,在石家莊、唐山建成一批被動式超低能耗建筑、高星級綠色建筑、海綿城市建筑等多種技術(shù)集成的綠色建筑社區(qū)典范,在規(guī)?;l(fā)展中起到示范引領(lǐng)作用。
(三)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力
建立自主創(chuàng)新體系。支持龍頭企業(yè)建設(shè)省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,推動實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。
加強共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。聚焦密封材料、防水材料、保溫材料、能源環(huán)境一體機等關(guān)鍵共性技術(shù),全方面提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。在重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)研發(fā)、中試、檢測、信息、推廣、交易等一體化的創(chuàng)新平臺和支撐體系。鼓勵上下游創(chuàng)新平臺開展合作研究,實現(xiàn)產(chǎn)學研用融通發(fā)展,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的市場應(yīng)用。到2025年,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺全覆蓋。
專欄7關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)工程
聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈中核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進技術(shù)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展短板,以替代進口、提升品質(zhì)為主攻方向,圍繞密封材料、防水材料、保溫材料、能源環(huán)境一體機、高品質(zhì)施工等領(lǐng)域開展攻關(guān)行動,重點開展超低能耗建筑技術(shù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及前瞻高新技術(shù)研究。到2025年關(guān)鍵基礎(chǔ)部件替代進口,創(chuàng)建10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。
推行行業(yè)“領(lǐng)跑者”行動。在全產(chǎn)業(yè)鏈強化“技術(shù)為王、標準至上”理念,鼓勵龍頭企業(yè)主持制定或參與制定行業(yè)標準,通過重點企業(yè)協(xié)同制定地方標準、團體標準,建立全產(chǎn)業(yè)鏈條的系列標準族,升級產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。以標準引領(lǐng)發(fā)展,打造一批“第一”“唯一”產(chǎn)品和具有影響力的自主品牌。在全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)生命周期建立質(zhì)量追溯系統(tǒng),建設(shè)品質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。打破行業(yè)、區(qū)域、國別界限,推動建立全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、企業(yè)間協(xié)同合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品配套的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢互補,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
完善質(zhì)量監(jiān)管體系。強化被動式超低能耗建筑設(shè)計、施工和竣工驗收全過程監(jiān)管,確保建筑質(zhì)量。加強被動式超低能耗建筑所需建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。
(四)推動產(chǎn)業(yè)快速成長
加強國際合作。加大國際市場開發(fā)力度,圍繞被動式門窗、能源環(huán)境一體機、保溫系統(tǒng)等,探索整合全球優(yōu)質(zhì)資源,做強產(chǎn)品研制、技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展收購、并購與重組,帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持優(yōu)勢企業(yè)并購全球行業(yè)單項冠軍和隱形冠軍企業(yè),引導國際領(lǐng)先技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)向我省聚集。
深化技術(shù)合作。依托國家企業(yè)技術(shù)中心、國家幕墻門窗建材監(jiān)督檢驗中心、清華大學建筑設(shè)計研究院等創(chuàng)新平臺,加強與國際國內(nèi)知名研究機構(gòu)合作,提升被動式超低能耗建筑研究、開發(fā)、推廣、工程咨詢、監(jiān)理、項目管理、檢測等服務(wù)能力和水平。
促進產(chǎn)業(yè)融合。支持龍頭企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)滲透、延伸,鼓勵制造業(yè)企業(yè)由單純產(chǎn)品供應(yīng)商向設(shè)計、制造、產(chǎn)品和運維服務(wù)等一體化方案提供商轉(zhuǎn)變。不斷擴大被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品、部品的標準化設(shè)計范圍,提升工業(yè)化建造集成能力,實現(xiàn)與裝配式建筑的有機融合,推進工廠化生產(chǎn)模式,提升標準化作業(yè)能力和施工速度,降低建設(shè)成本。
專欄8產(chǎn)業(yè)合作平臺示范工程
1.以保定市全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地為依托,舉辦被動式超低能耗建筑(綠色建筑、裝配式建筑)產(chǎn)業(yè)國際博覽會暨建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇,把博覽會打造成集工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、建筑施工、建筑檢測、建筑認證等綜合性交流合作平臺。
2.以中國國際門窗城、河北門窗博物館、國家綠色智慧建筑示范中心、高碑店•列車新城等為依托,打造高碑店被動式房屋示范城市平臺和工業(yè)旅游平臺。
3.定位環(huán)雄安新區(qū)地區(qū),打造集設(shè)計研發(fā)、整屋生產(chǎn)、展覽展示、現(xiàn)代物流和金融服務(wù)于一體的被動式超低能耗建筑博覽園。
豐富市場供給。針對不同區(qū)域的氣候特點和自然條件,以基本型被動式超低能耗建筑為依托,以滿足不同市場需求為著力點,分類施策,重點開發(fā)、推廣節(jié)能型、經(jīng)濟型、舒適型、健康型、產(chǎn)能型、裝配型、智慧型超低能耗建筑,多路徑探索建筑生產(chǎn)、消費模式,發(fā)揮被動式超低能耗建筑的乘數(shù)、引領(lǐng)效應(yīng),激發(fā)更大市場需求,帶動產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。
專欄9 新型建材三品推動工程
在新型建材領(lǐng)域,針對被動式超低能耗建筑需求,開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工程,增加適銷品種、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造知名品牌,發(fā)展專業(yè)化、特色化產(chǎn)品系列。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑中新型建材應(yīng)用率達到90%,綠色建材應(yīng)用率超過50%。
創(chuàng)新發(fā)展模式。積極推動城鎮(zhèn)被動式超低能耗建筑從單體示范試點、小區(qū)連片建設(shè)向大規(guī)模建設(shè)發(fā)展,持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造,探索適合氣候條件、居民生活習慣的改造技術(shù)路線。鼓勵農(nóng)村新建、改建和擴建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《綠色農(nóng)房建設(shè)導則》等進行設(shè)計和建造,引導政府投資的農(nóng)村公共建筑、示范村鎮(zhèn)農(nóng)房按照被動式超低能耗建筑標準建設(shè)。積極推進“被動房+旅游”模式,特別是把被動式超低能耗建筑與特色小鎮(zhèn)、特色民宿建設(shè)結(jié)合起來,探索新的市場拓展路徑。
專欄10 節(jié)能建筑示范下鄉(xiāng)工程
結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,綜合考慮不同區(qū)域氣候條件、傳統(tǒng)習俗、農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)安全和農(nóng)戶經(jīng)濟承受能力等因素,探索多種推廣模式,注重被動式陽光房、綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)施與農(nóng)房的一體化設(shè)計,因地制宜推廣農(nóng)房現(xiàn)代建造方式。鼓勵市民下鄉(xiāng),打造旅游+建筑的深度融合體,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(五)促進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型
全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)提檔升級新生態(tài)。
打造智慧超低能耗建筑新樣板。以石家莊、唐山、保定、雄安新區(qū)為重點,圍繞樓宇自控、智慧照明、房間自動化等智慧建筑關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大智慧建筑推進力度,打造智慧建筑新樣板,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建筑信息模型(BIM)技術(shù)和平臺軟件推廣應(yīng)用,推動被動式超低能耗建筑在規(guī)劃、概念設(shè)計、細節(jié)設(shè)計、性能分析、構(gòu)件預制、4D/5D施工、施工物流、運營維護、拆除翻新等全生命周期實現(xiàn)信息化。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)。支持大型制造類企業(yè)采購銷售平臺向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型,提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造新模式,加快產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、采購、管理、維修等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。建設(shè)基于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈信息智能化共享平臺,促進價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈的有效對接,實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置。
專欄11推行領(lǐng)軍企業(yè)全部上云工程
加快構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈的云化設(shè)施,通過推動領(lǐng)軍企業(yè)上云,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)綜合集成應(yīng)用和企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同,促進個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式應(yīng)用,引領(lǐng)帶動其他中小企業(yè)上云上平臺,依托云上資源實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四、保障措施
(一)加強組織推動
省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科學技術(shù)廳牽頭建立省級被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,根據(jù)職能分工,共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。省工業(yè)和信息化廳牽頭負責全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)環(huán)節(jié)工作的督導和落實,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責全產(chǎn)業(yè)鏈建筑業(yè)環(huán)節(jié)工作的督導和落實,省科學技術(shù)牽頭負責支持被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作,其他相關(guān)省直部門圍繞規(guī)劃目標和任務(wù),研究推進政策,制定落實方案。重點市建立適合本地被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制,制定具體實施方案和政策措施。支持被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展,加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
(二)強化政策支持
建筑方面,對符合被動式超低能耗建筑相關(guān)標準要求的項目在項目審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設(shè)、開工等許可證和手續(xù),竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策,全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強京津冀協(xié)同合作,加快相關(guān)協(xié)同地方標準制定。
產(chǎn)業(yè)方面,不斷完善從設(shè)計施工到核心產(chǎn)品、運營維護全產(chǎn)業(yè)鏈的標準規(guī)程,強化設(shè)計標準、施工標準、建材標準、驗收標準、評價標準的銜接。發(fā)揮財政資金的政策導向作用,及時調(diào)整政策實施重點和方向,創(chuàng)新對被動式超低能耗建筑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持方式,促進被動式超低能耗建筑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金進一步向被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)集聚,促進整個產(chǎn)業(yè)提升水平。
各地在已有政策支持基礎(chǔ)上,進一步細化和增大各方面支持力度,加強產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃與財稅、金融等政策協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新發(fā)展推進機制,形成省市兩級政策合力。
(三)拓寬融資渠道
引導設(shè)立被動式超低能耗建筑發(fā)展類基金。探索政府+資本+用戶的發(fā)展模式,吸引社會資本深度參與開發(fā)建設(shè)超低能耗建筑。探索利用合同能源管理、既有建筑新增房屋產(chǎn)權(quán)融資等商務(wù)合作模式,在居民零投資情況下實現(xiàn)節(jié)能改造及設(shè)備升級,改善老舊小區(qū)居住條件。
(四)厚植人才隊伍
推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作,以培育工程師和高級技師等為重點,定向培養(yǎng)、引進數(shù)量充足、門類齊全、梯次有序、技藝精湛的專業(yè)人才力量。推動重點產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作,建立一批實訓基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人,組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫,培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。
(五)加強宣傳推廣
充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育,普及被動式超低能耗建筑的節(jié)能理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式,積極宣傳被動式超低能耗建筑優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗,增強公眾對被動式超低能耗建筑和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認知和接受度,營造推廣被動式超低能耗建筑的良好氛圍,促進被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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